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协力提升境外投资质与量

2025-08-03 07:09 来源:经济日报

最新数据显示,今年1月份至6月份,我国在共建“一带一路”国家非金融类直接投资同比增长22%,高出整体对外投资21.4个百分点;按人民币计价的非金融类对外直接投资同比增长0.6%,在去年同期较高基数基础上,继续实现温和增长。在全球跨境直接投资态势疲软的背景下,我国境外投资保持增长态势,为国际产业和投资合作增加了稳定性和新动能。

一直以来,我国境外投资加快转型,实现了量的稳定增长和质的稳步提升,在推动我国企业融入国际创新体系和全球价值链网络,促进国内国际经济高效联动方面发挥了重要作用。我国已成为境外投资大国,对外直接投资流量、存量均连续多年居全球前三位。国际投资头寸表显示,2024年末,我国对外直接投资资产达到3.1万亿美元,占我国对外资产的比重从2010年的8.2%增长至30.7%,提升22.5个百分点,对外资产结构进一步优化。对外直接投资地区布局更加多元,对共建“一带一路”国家投资合作持续走深走实,对东盟、拉美等地区的投资为我国有效应对经贸摩擦等不利冲击提供了重要支撑。我国更加注重风险防范与可持续发展,企业境外投资更趋理性。房地产、酒店等资本密集型境外收购显著降低,技术驱动型、市场导向型对外投资稳定增长。对外直接投资中绿地投资占比超过80%,更多投向先进制造业、绿色能源和数字经济等新兴领域,对外投资新模式、新业态不断涌现。此外,本土化经营水平显著提升,与东道国实现互利共赢。对外直接投资有效带动了我国企业进出口增长、助力国内产业转型升级,也对东道国工业化城镇化以及就业、税收作出突出贡献。数据显示,2023年,中资企业向投资所在国缴纳各种税金753亿美元,雇用员工中近六成为外方员工,达257万人。

要认识到,我国企业的国际化发展并非“一帆风顺”,未来也必须做好迎接风浪考验的充分准备。从外部环境看,外商投资安全审查等限制性政策增多,部分经济体泛化“国家安全”概念,限制中资企业在当地合理投资经营;部分发展中经济体营商环境不佳,政策稳定性连续性有限,有的国家甚至出现经济和社会动荡,影响中资企业资产和人员安全。从中资企业自身看,部分企业国际化经营能力不足,国际化人才队伍建设存在短板,合规意识和合规管理尚有薄弱环节。另外,中资专业服务机构对企业“走出去”的支撑作用有待增强,境外投资管理和服务相关制度有待健全。提升境外投资质量与水平,要统筹推动“加强国际合作+优化机制体系+做强微观主体”,不断形成发展合力。

国际合作层面,探索与更多经贸合作伙伴商签或升级现有的双边投资保护协定、双边税收协定等,推动落实世界贸易组织通过的《促进发展的投资便利化协定》,为中资企业国际化发展争取更好的营商环境。

国内机制层面,持续优化企业境外投资管理服务制度体系。完善境外投资管理制度,立足企业“走出去”全生命周期,加强跨部门、跨地区信息共享和政策协调,健全事前事中事后监管体系。优化境外投资综合服务体系,支持本土财务顾问、咨询评估、法律、会计、信用评级等机构国际化发展,支持商协会提升为企业提供国际化经营服务的能力,更好发挥中国企业“走出去”综合服务基地等平台作用。

企业层面,立足自身优势、着眼发展大势,主动提升国际化经营能力。创新国际化发展模式,灵活采用“产品出口+当地物流和营销网络”“零部件出口+境外组装”“境外配套+生产基地”以及联合研发、特许经营、第三方市场合作、共建产业园区等模式,优化全球资源配置、开拓多元化海外市场。加强国际化经营合规体系建设,遵守所在国法律法规和国际通行规则,履行必要的社会责任,树立中国投资者良好形象,加强风险预警防范和海外利益保护。

(本文来源:经济日报 作者:中国宏观经济研究院投资研究所副研究员邹晓梅、对外经济研究所副研究员陈大鹏)

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(责任编辑:邓浩)
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